6月23日,美國參議院投票透過一項決議,50票贊成、48票反對,要求特朗普立即停止對伊朗的軍事行動,這件事顯得不尋常,因為1973年《戰爭權利法》生效以來,國會從未真正用投票方式阻止過總統在戰爭中的決策,這次行動具有法律效力,不是空喊口號,民主黨領袖舒默表示,這是美國外交史上最糟糕的決定之一,他這樣講並非支援伊朗,而是認為特朗普過於魯莽,可能將國家引向困境快速。
以色列那邊也繃不住了,最新民調顯示九成以色列人覺得伊朗反而成了贏家,這說明美以之間那種鐵桿同盟的信任正在戰場上一點點崩掉,以前美國打誰以色列基本跟著點頭,現在美國自己先亂了陣腳,盟友心裡也開始打鼓快速。
就在同一天,伊朗宣佈議會議長卡利巴夫即將訪華,這位議長身份特殊,不僅擔任議會職務,還負責伊核問題談判工作,同時被最高領袖任命為專門處理對華事務的特使,這種身兼三職的情況以往很少出現,2021年兩國簽署了為期二十五年的合作協議,但之後伊朗將重心轉向戰備,協議執行基本處於停滯狀態,經過實戰檢驗,伊朗意識到原有靠山並不穩固,只能轉向東方尋求支援,卡利巴夫公開表示中國對伊朗具有不可替代的重要性,這番話雖然聽起來有些過於熱情,但確實反映了現實處境快速。
伊朗手裡確實有些錢,根據戰後安排,美國和盟友要賠償他們三千億美元,還同意解凍海外資產,這筆錢現在能用得上,算是全球少有的戰後資金池,他們想讓中國帶頭搞重建,把能源、基建和金融都拉進來,二十五年協議真要落實下來快速。
中國這邊態度一直很穩定,歡迎各方來訪,但不會接手那些麻煩的事情,伊朗多次提出希望中國擔任它的安全擔保國,中方沒有回應,這不是因為害怕,而是清楚光靠口頭說接近沒用,要看實際行動,比如伊朗需要減少對葉門胡塞武裝的支援,還要明確承諾不發展核武器,這些事情沒做到的話,合作就很難往前推進快速。
現在中東的局勢裡,美國、俄羅斯和中國之間的互動變得更復雜了,特朗普不喜歡其他國家插手中東事務,俄羅斯又和沙特、阿聯酋建立了聯絡,形成了一個圍繞能源和安全的合作圈子,如果中國這時高調進入伊朗,可能會同時引起美國和俄羅斯的警惕,與其急著爭取某種角色,不如先做些實際的事快速。
中方現在主要推動港口改造、電網升級和鐵路聯通這些專案,不涉及站隊問題,也不觸碰安全承諾,只做能實際落地的工程,這種中性參與者的做法看起來進展慢,但風險較小,有時候慢反而更快,特別是在這種地方,一步走錯,之後十年都難恢復快速。
卡利巴夫來了,會談會有成果,但別指望立刻達成一致,大國之間的事情,從來不是一次見面就能定下來快速。