公積金大調整:租房提取不再限收入,異地辦理更加便捷

公積金大調整:租房提取不再限收入,異地辦理更加便捷

8月18日,據新華社訊息,國務院總理李強日前簽署國務院令,公佈《國務院關於修改〈住房公積金管理條例〉的決定》,自2026年9月20日起施行租房

其中提到,對提取住房公積金支付房租,不再設定房租超過家庭工資收入規定比例的門檻限制; 新增裝修自住住房、支付自住住房物業費、國務院批准的其他住房消費情形等可以提取住房公積金的情形租房。適當拓寬住房公積金投資運用渠道,明確住房公積金管理中心可以將住房公積金用於購買政策性金融債。

另外,簡化職工申請提取住房公積金的手續,縮短住房公積金貸款申請的審查時限,實現住房公積金繳存記錄等全國範圍內互信互認,推動住房公積金轉移接續、異地貸款等業務便捷高效辦理租房

對此,廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對財聞表示,此次修訂堅持循序漸進的改革邏輯租房

“從公積金使用範圍、覆蓋人群來看,強化公積金的普惠性租房。很長一段時間,公積金繳存、提取和貸款以單位職工為主,未來開始轉向全部就業群體,真正落實普惠性。”李宇嘉認為,公積金近年來成為救樓市的工具,脫離了互助金融、普惠金融的特性,並廣為詬病。另外,由於無法提取使用衍生出地下提取,以及無謂地擴大到大病提取等,不符合公積金的使用範疇。這些問題在當前還存在,有的並未改觀。 未來,讓公積金福利潤澤到新的人群、新的住房消費範圍,從而反過來激勵自願繳存,形成正向迴圈,這是衡量修訂或改革績效的關鍵。

財聞注意到, 此次修訂最大的看點之一,明確9種可提取的情形,將裝修、物業費納入提取清單,拓寬使用範圍租房。對此,不少網友認為公積金提取範圍還應擴大。

但在李宇嘉看來,本質上,住房公積金是互助合作的公共基金、普惠性住房金融,在貫徹“人人為我、我為人人”的基礎上實現繳存群體的住房需求租房。同時,住房公積金具有“稅基扣除(繳存者扣除公積金後再繳納個稅)、利息免稅、低息貸款”三大優惠。基於此,住房公積金提取的範圍必須限於住房消費,不能無限擴大。

他認為,修訂稿明確的9類提取情形,覆蓋了全生命週期的住房消費租房。住房公積金制度改革的方向,就是從過去單一的“購房融資工具”,加速轉型為覆蓋居民“購、租、修、養”全居住生命週期的綜合性住房保障與消費支援平臺。特別是,順應我國城市發展正在從大規模增量擴張轉向存量提質增效為主的階段, 人民群眾住房需求總體上從“有沒有”轉向“好不好”,繳存人在住房裝修、更新改造、維修養護、適老化和適幼化改造等方面需求大幅增長,住房消費支出從過去的“購房”“租房”為主向“修房”“養房”拓展。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對財聞表示,對於更廣泛的提取場景,如將公積金用於日常旅遊消費、交通補貼等,值得開展前瞻性研究——畢竟出行交通也是居民剛性支出的一部分租房。此外,大病醫療等領域的公積金提取,雖有政策依據,但實際落地案例較少,適當降低使用門檻也是可探討的方向;其他日常消費類用途同樣具備研究空間。

同時他提到,需清醒認識到,公積金用途拓展存在剛性約束:其一, 必須基於真實消費場景,嚴禁無實質用途的騙提或違規套取行為;其二,拓展空間與公積金個貸率密切相關,各地需根據自身資金流動性狀況,統籌兼顧貸款發放與提取需求,合理把控規模與節奏租房。這些均是後續最佳化提取政策時需要重點權衡的因素。

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