中央安全生產考核巡查組明查暗訪上海:撕標識 瞞屬性 物流場站成危貨“隱身地”

本文轉自【中國應急管理】物流

危險貨物的倉儲、運輸是安全生產風險防控的關鍵環節,非法儲存、無證運輸、違規混存等行為極易引發事故物流

近日,中央安全生產考核巡查組第六組(以下簡稱考核巡查組)在上海市開展明查暗訪,透過順線深挖、突擊夜查等方式,整治當地非法運輸危險化學品亂象,推動上海危貨運輸領域“打非治違”專項行動走深走實物流

撕除標識

無資質混裝

非法運輸行為當場被查

“這批貨物叫什麼名字,你知道嗎?”考核巡查組專家詢問貨車司機物流

“我不知道物流。”貨車司機回答。

7月16日,考核巡查組在上海沃萊沃新材料科技有限公司儲存化工原料的倉庫內進行檢查時,注意到一輛貨車駛入廠區並停在該庫房門口,司機正準備卸貨物流。考核巡查組人員上前檢視其所載貨物,只見6個藍色200升閉口鋼桶的桶身均貼有含“UN3295”字樣的外文標籤。標籤有明顯的人為撕除痕跡,僅存英文標識,中文的化學品安全標籤和警示標誌不翼而飛。

隨後,司機拿出運貨單和物流單供檢查人員檢視物流。物流單上的貨物名稱寫的是“脫模劑”。

“‘UN3295’是一種危險貨物編號,對應著一種液態烴溶劑物流。這種溶劑屬於《危險貨物分類和品名編號》(GB6944-2025)中的第3類易燃液體,在運輸、倉儲、經營環節均需取得相關部門許可。”考核巡查組專家表示。

貨車司機稱,該車為其個人所有,當日一早,他從松江春強物流園區內一家物流公司取貨後運至此地,並不知道所運貨物為危險化學品,故與普通貨物混裝運輸物流。經查驗,該貨車未取得道路危險貨物運輸許可,其所掛靠的上海傑燁物流有限公司也未取得道路危險貨物運輸許可。“這是典型的非法運輸危險化學品行為。”考核巡查組人員表示。

現場執法人員暫扣該違規貨車,並同步啟動對涉事物流企業的溯源立案調查物流

刻意規避監管

查驗機制失靈

物流場站淪為危險貨物“隱身地”

順著這一非法運輸危險化學品的線索繼續深挖,考核巡查組於次日夜間對上海市部分物流集散重點區域開展了突擊夜查物流。23時許,考核巡查組走進位於松江區車墩鎮新車公路281號的春強物流園區,此處貨運作業依舊繁忙。

“老闆物流,有檢查的!”

“你開出去轉一圈再進來嘛物流!”

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“他們在現場了……”

在該物流園區,一名被查處的非法貨運司機給老闆打電話報告情況時,電話那頭的老闆教他躲避檢查物流

該車為一輛藍色欄板式普通貨運卡車,車身無危化品運輸車輛外部標識,敞開式貨廂內裝載了滿滿一車化工貨品——數只藍色閉口金屬桶靠近車尾擺放,車廂中部及前方堆放大量白色覆膜包裹的袋裝原料物流。經查驗,車中的藍色閉口金屬桶內所裝液體為易燃液體。

與此前赴上海沃萊沃新材料科技有限公司倉庫送貨的那輛廂式貨車一樣,該車也是掛靠在普通物流公司、運輸危險化學品的個人車輛物流

執法人員對照相關判定標準,確認該車輛違反《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》第三條第一款“未取得經營許可或未按規定進行備案從事經營活動,或超出許可(備案)事項和有效期經營的”物流

值得一提的是,該車輛所裝載的危險貨物同樣存在化學品安全標籤被撕除、MSDS(化學品安全技術說明書)缺失等問題物流。考核巡查組專家表示:“看來,這是隱匿貨物危險屬性的常見手段。”

本次考核巡查發現,上海部分物流場站、無資質物流企業存在刻意規避監管問題:人為撕除危險貨物化學品安全標籤;利用普通貨運車輛違規承運易燃危險貨物;部分普通物流園區僅完成普通貨運備案,未進行危險貨物場站備案,卻違規承接危險貨物落地暫存、中轉業務;一些物流場站未落實入庫單據核驗和實物抽檢雙重查驗機制,未配備行動式檢測裝置,無法從源頭攔截夾帶危險貨物入場行為,行業整體守法程度低、安全意識薄弱物流

直擊病灶

靶向開方

推動危貨運輸“打非治違”走深走實

“早在一個多月前,我們就部署開展了物流集散地安全專項整治,目前‘打非治違’行動仍在繼續物流。”上海市安委會辦公室相關負責人表示,上海市交通運輸、公安交管、市場監管、城管執法、應急管理、消防救援等多部門聯合,重點整治非法委託和運輸危險貨物、違規存放危險貨物和非法存放危險化學品、物流集散地源頭管理問題突出等現象。

考核巡查組的下沉核查,進一步提升了專項整治的落地效能,為危險貨物運輸領域“打非治違”專項行動明確了新方向、注入了更強動力物流

“為什麼會出現這種現象?知道它的嚴重性嗎?下一步該如何解決?”記者在跟組採訪中注意到,這是考核巡查組經常會問的問題,提問物件既包括企業負責人,也包括相關監管部門人員物流。中央安全生產考核巡查組第六組要求每個檢查小組在工作中多問一句“為什麼”,多思考一下“怎麼辦”,多歸納總結、集思廣益,切實推動地方落實安全監管責任。

針對檢查中發現的問題,考核巡查組提出明確要求:必須壓實企業安全生產主體責任,從源頭上築牢防線;完善跨部門協同監管體系,打破部門壁壘、消除管控盲區;分領域治本攻堅,有針對性地化解重點行業突出風險;交通運輸主管部門應牽頭建立健全危險貨物場站備案制度,加大執法力度,加強對重大事故隱患的剛性懲戒物流

●作者物流:本報記者 劉向偉

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