十五五放大招!新建一批新型大學,雙一流迎來擴建!

3月13日,新華社受權全文播發《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》與李強總理代表國務院在十四屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》大學

其中,“十五五”規劃綱要在“一體推進教育科技人才發展”章節中明確:聚焦優勢學科和戰略急需適度擴大“雙一流”建設範圍,新建若干所新型研究型大學大學。健全高等教育學科專業設定調整機制,超常規佈局人工智慧、積體電路等新興領域急需學科專業,深入實施基礎學科和交叉學科突破計劃。

“十五五”規劃綱要和《政府工作報告》2026年政府工作任務中大學,涉及高等教育的其他重點內容摘錄如下:

“十五五”規劃綱要中與高教相關內容

第十一章 一體推進教育科技人才發展

深化教育科技人才一體改革,強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動,促進科技自主創新和人才自主培養良性互動大學

第一節 建立健全一體推進的協調機制

健全教育科技人才戰略統籌實施機制,加強戰略目標有機銜接、戰略任務一體部署、政策措施協調發力、資源要素統籌配置,推動教育科技人才平臺基地協同佈局,建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心大學。在有條件的地方探索建立教育科技人才統籌管理機制。圍繞創新需求加快建設國家戰略人才力量,加大對戰略科學家、科技領軍人才、基礎研究人才、青年科技人才等的培養和支援力度。加強人才協作,最佳化人才結構,完善有序流動機制,促進人才區域協調發展。

第二節 協同推進創新型人才培養

圍繞科技創新、產業發展和國家戰略需求協同育人,提高人才自主培養質量大學。聚焦優勢學科和戰略急需適度擴大“雙一流”建設範圍,新建若干所新型研究型大學。健全高等教育學科專業設定調整機制,超常規佈局人工智慧、積體電路等新興領域急需學科專業,深入實施基礎學科和交叉學科突破計劃。強化科研機構、創新平臺、企業、科技計劃人才集聚培養功能,招生指標向重大科技任務承擔單位傾斜。探索拔尖創新人才培養新模式,加強青少年科學素養、批判性思維和創新能力培養,強化科技教育和人文教育協同,加強基礎學科、交叉學科和戰略急需領域本碩博銜接培養。

第三節 聯動推進激勵評價機制創新

以創新能力、質量、實效、貢獻為評價導向,深化專案評審、機構評估、人才評價、收入分配改革,激發創新創造動力活力大學。開展以成果原創性和學術價值為主的基礎研究評價,最佳化國際同行評價。推行以使用者和市場反饋為主的應用研究和技術開發評價,將新技術新產品作為業績考核、職稱評定、人才計劃支援的重要依據。賦予用人單位更大人才評價自主權,防止簡單以稱號頭銜確定薪酬待遇、配置資源。完善人員編制、薪酬待遇、職稱評聘、考核晉升等配套政策,暢通高校、科研院所、企業人才交流通道。健全海外引進人才支援保障機制,建立高技術人才移民制度,引育世界優秀人才。加強科學技術普及,培育創新文化,弘揚科學家精神。加強科技法治、倫理、誠信、安全建設。

第三十八章 辦好人民滿意的教育

第三節 推動高等教育提質擴容

展開全文

按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位,分類推進高校改革發展大學。以理工農醫類專業為主有序擴大優質本科教育招生規模和研究生培養規模,高等教育毛入學率達到65%,穩步提高本科招生比例和研究生教育層次佔高等教育在校生比例。大力發展專業學位研究生教育,提高工程碩博士培養比重。多渠道擴大優質高等教育資源,加大高水平研究型大學建設力度,建強應用型本科高校。新增高等教育資源適度向人口大省和中西部地區傾斜。研究適時調整本科生人均教育經費標準,持續改善學生宿舍等基本辦學條件。擴大高水平教育對外開放,鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學,加強“留學中國”品牌和能力建設。深入實施教育數字化戰略。最佳化終身學習公共服務,完善國家開放大學體系。

第四節 提升職業學校辦學能力

推進現代職業教育體系建設,提高職業教育辦學質量和吸引力大學。最佳化與區域發展相協調、與產業佈局相銜接的職業教育佈局,推動專業設定緊密對接產業鏈創新鏈需求。深化中等職業教育改革,辦好少而精的中等職業學校,建設特色鮮明高等職業學校,支援中高職一體化發展。建設一批高水平本科層次職業學校,推動職業教育本科與專業學位教育融合貫通。實行產教融合的人才培養模式,健全德技並修、工學結合育人機制,鼓勵行業龍頭企業舉辦或參與舉辦職業學校。

《政府工作報告》2026年政府工作任務中與高教相關內容

(三)加快高水平科技自立自強大學。抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇,全面增強自主創新能力,為高質量發展提供科技支撐。

加強原始創新和關鍵核心技術攻關大學。發揮新型舉國體制優勢,全鏈條推進關鍵核心技術攻關,組織實施好重大科技專案,強化戰略前沿領域佈局,產出更多原創性成果。繼續提高基礎研究投入比重,加大長期穩定支援。統籌國家戰略科技力量建設,深化科研院所改革,加強國家實驗室和重大科技任務、重大科技基礎設施統籌部署,全面強化科技基礎條件自主保障。加強科學技術普及,提高全民科學素養。弘揚科學家精神,深化科技評價體系改革,最佳化有利於原創性、顛覆性創新的環境。

推動科技創新和產業創新深度融合大學。建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心,打造世界級科技創新策源地。強化企業創新主體地位,支援科技領軍企業牽頭組建創新聯合體,提高承擔國家重大科技專案比例。加強中試驗證平臺建設,完善新興領域智慧財產權保護制度,加快重大科技成果高效轉化應用。加強科技創新全鏈條全生命週期金融服務,對關鍵核心技術領域的科技型企業,常態化實施上市融資、併購重組“綠色通道”機制,以科技金融支援創新創造。

一體推進教育科技人才發展大學。建立健全一體推進的協調機制,強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動。完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制,分類推進高校改革,動態調整學科專業,啟動新一輪“雙一流”建設,建設國家交叉學科中心,加大拔尖創新人才自主培養力度。加快建設國家戰略人才力量,加強一流科技領軍人才和青年人才引育,推進卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養。建設一流產業技術工人隊伍。高標準推進人才高地和人才平臺建設,促進人才區域協調發展。深化人才發展體制機制改革,完善以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的評價體系,暢通人才交流通道,促進各類人才競相成長、各展其能。

推動教育公平與質量提升大學。持續擴大優質本科教育招生規模。提升職業學校辦學能力,建設特色鮮明高職院校。

來源:新華社大學

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