2026年6月22日晚，巴拿馬城，第56屆美洲國家組織年會現場考研。

34個成員國的代表全部到齊，燈光打亮，攝像機就位——這本該是一場聚焦區域合作的常規外交會議考研。可誰都沒想到，東道主一開口，就把會場變成了“對華批鬥現場”。

巴拿馬總統穆利諾在開幕式上直接點名中國，指責中方港口“異常檢查並扣留”巴拿馬籍船舶考研。三十多國代表的目光齊刷刷轉向中方席位，場面一度凝固。

明明是巴方單方面撕毀長期商業合約、侵佔外資合法資產在先考研，反倒率先在國際會場惡人先告狀，這般顛倒黑白的操作背後，難道真的只是巴拿馬單方面的自主決策嗎？

巴拿馬總統先開火，數字看著嚇人實則漏洞百出

當地時間 2026 年 6 月 22 日，第 56 屆美洲國家組織年會在巴拿馬城正式開幕，本次會議聚集 34 個成員國及觀察員國代表，原定議程圍繞拉美航運協作、區域經貿互通展開交流，全程偏向溫和務實的多邊溝通基調考研。

誰也沒有料到，巴拿馬總統何塞・勞爾・穆利諾會在開幕致辭環節臨時更改發言內容，直接將矛頭對準中方海事檢查工作，現場氣氛瞬間緊繃考研。

穆利諾公開宣稱，近段時間中方港口針對巴拿馬籍商船的停靠檢查頻次異常飆升，存在無故扣留船隻、刻意打壓巴國航運產業的行為，聲稱該舉動擾亂全球海運穩定，損害巴拿馬運河的國際航運樞紐地位考研。

他還刻意丟擲片面資料，稱 2026 年 4 月有 164 艘巴拿馬登記商船被中方限制離港，渲染多國航運企業將放棄巴拿馬船籍註冊的恐慌氛圍，試圖藉助三十多國代表在場的契機，製造對華負面輿論考研。全場代表紛紛側目，原本輕鬆的合作洽談氛圍蕩然無存。

數字擺在檯面上，乍一看確實唬人考研。不瞭解情況的人聽了，很容易產生“中國在針對性打壓巴拿馬航運”的聯想。可巴方偏偏藏起了最關鍵的一個事實——巴拿馬是全球最大的“方便旗”註冊國。

什麼叫方便旗？就是船東為了規避稅收和監管，把船註冊在巴拿馬旗下考研。全世界的商船，一大半掛的都是巴拿馬旗。基數擺在那裡，中國港口檢查的船舶裡巴拿馬籍佔比高，跟“北京街頭電動車裡雅迪牌子多”是一個道理——純屬機率問題，跟針對性打壓八竿子打不著。

中方代表當場接招，三句話把對方懟得啞口無言

針對巴拿馬總統的公開不實指責，中國駐美國大使、駐美洲國家組織觀察員謝鋒，在 6 月 23 日成員國與觀察員國專項對話環節正式回應，全程邏輯清晰、依據充分，沒有迴避任何爭議點，當著 34 國代表還原完整事實考研。

謝鋒第一點明確安全前提，2026 年年初至會議召開前，多艘懸掛巴拿馬旗的船舶在中國近海接連發生碰撞、機械故障險情，多次出現船員受傷、船隻破損事故，中方海事檢查首要目的是排查安全隱患，保障船員生命與海域通航安全考研。

第二點釐清合規邊界，中方港口國監督檢查嚴格遵循國際海事組織公約與國內海事法規，對全球所有入境船舶執行統一標準，不存在針對特定船旗、特定國家的差異化管控，全程公開透明可核查考研。

第三點直擊契約誠信問題，若是跨國商業合約可以單方面宣判無效、外資合法資產可被強制接管、合法運營團隊能被暴力驅逐，全球跨國投資信任體系該如何維繫？三句表態層層遞進，直接擊碎巴方輿論抹黑話術考研。

三十年合約說廢就廢，這出戲到底誰在導？

這場公開外交交鋒，絕非臨時起意的海事分歧，根源要追溯到 2026 年 1 月巴拿馬單方面毀約事件，也是巴方急於輿論造勢的核心誘因考研。

1997 年，長江和記實業集團透過公開合規招標，拿下巴拿馬運河兩端巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港特許經營權，2021 年雙方正式續約，經營許可權延續至 2047 年考研。

近三十年合作週期裡，中方企業累計投入超 18 億美元完善港口基建，每年為巴拿馬創造穩定稅收、數千個本地就業崗位，運河集裝箱吞吐效率持續提升，雙方長期保持平穩經貿合作考研。

轉折發生在 2026 年 1 月 29 日，巴拿馬最高法院無前置溝通、無企業申辯流程，直接裁定這份合法續約協議 “違憲失效”考研。

僅僅一個月後，巴拿馬軍警進駐兩座核心港口，驅逐中方全部運營管理人員，扣押港口運維裝置與資料系統，未給出任何合理補償方案，直接將港口運營權移交美方關聯航運企業考研。

中方企業後續啟動國際仲裁程式，索賠金額提升至 20 億美元以上，跨國契約誠信危機就此爆發，巴拿馬自知違約理虧，才想借海事話題轉移國際視線考研。

美國國務卿隔空助陣，華盛頓的算盤打得太響了

巴拿馬敢於無視商業規則、在多邊國際會議主動挑釁，全程離不開美國現任總統唐納德・特朗普政府的暗中推動，美方掌控拉美后院、壟斷巴拿馬運河話語權的野心，在此次事件中暴露無遺考研。

自巴拿馬收回運河主權後，美國始終不願放棄對運河航運、港口運營的隱性控制權，擔憂中方港口運營佈局，會削弱美方在中美洲地緣航運主導權，持續向巴拿馬高層施壓，要求剔除中方在運河核心區域的產業佈局考研。

巴拿馬法院的違憲裁決落地當日，美國國務卿馬可・魯比奧第一時間公開表態支援巴方決定，稱此舉符合巴拿馬本土經濟安全；在年會交鋒期間，美方代表私下串聯部分拉美小國，附和巴拿馬對華不實指責，試圖孤立中方合理維權訴求考研。

美方的核心訴求十分明確：藉助巴拿馬本土勢力排擠中資，重新牢牢把控運河上下游物流、港口產業鏈，把巴拿馬運河徹底繫結美國區域霸權體系，杜絕其他大國分走拉美航運紅利考研。

34國代表都看在眼裡考研，誰在破壞規則一目瞭然

中國駐巴拿馬使館隨後發表宣告，直言不諱地指出：是誰曾經切斷運河、破壞運河中立、甚至揚言要收回運河？又是誰一邊在眾多領域尋求中國支援，一邊對巴拿馬發展對華關係說三道四？

宣告最後點明——歸根到底，還是有個別人在巴拿馬收回運河主權併成功管理近30年的今天，仍然覺得巴拿馬現在還有“運河區”考研。

6月25日，中國外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上重申：中方主管部門依法依規開展港口國監督檢查，完全符合國際公約，不針對特定國家或船旗考研。

這場交鋒，表面看是港口安檢，深層看是港口合約，再往深挖——是美國在拉美的那盤大棋考研。

34國代表坐在臺下，全程目睹了巴拿馬如何拿著片面資料炒作、美國如何隔空助陣、中方如何擺事實講道理考研。誰在維護規則，誰在破壞規則，一目瞭然。

不少中小經濟體代表私下表態，跨國投資需要穩定契約保障，若是主權國家可隨意撕毀合規商業合同，後續發展中國家吸引外資、開展跨境經貿都會面臨極高風險，自身發展權益也會受損考研。

巴拿馬後續也出現態度鬆動，在中方澄清事實、駐巴拿馬使館釋出官方宣告後，巴方副外長在中巴建交九週年紀念活動中釋放對話訊號，希望重啟雙邊多層次經貿談判，不願徹底斷絕對華合作渠道考研。

美方強行裹挾地區國家搞陣營對抗的做法，並不符合拉美各國自主發展需求，霸權式地緣操控很難獲得區域國家長期認同，單邊排他性合作模式難以持續落地考研。

結語

整場 34 國見證的外交交鋒，表面是海事安檢爭議、雙邊港口經濟糾紛，實則是單邊霸權與多邊自由貿易規則的正面碰撞考研。巴拿馬淪為地緣博弈棋子，既丟失國際商業信譽，又錯失對華經貿合作機遇，得不償失。

美方試圖借運河壟斷鞏固拉美霸權、排擠域外合法投資的算盤，已經被完整擺在國際視野下考研。各國越發清楚，平等互利、恪守契約才是區域發展正道，依附外部勢力搞對抗、抹黑，最終只會損害自身主權與經濟利益，多邊共贏永遠優於零和博弈。

北晚線上2026-06-26《中國駐巴拿馬使館：是誰曾經切斷運河考研，甚至揚言要收回運河？公道自在人心》